كيف ستؤثر الحروب التجارية عليك

في يوم الجمعة 6 يوليو/تموز 2018، وفي تمام الساعة 12:01 صباحا، أطلقت الولايات المتحدة الطلقات الأولى في حرب. لم تستخدم أي صواريخ، ولم تشارك طائرات بدون طيار أو قوات مشاة بحرية أميركية. بل كانت هذه الطلقات عبارة عن رسوم جمركية بقيمة مليارات الدولارات تستهدف الاقتصاد الصيني. كانت هذه حربًا تجارية. حرب مستمرة، وقد تتوسع في عام 2025، وقد تصبح الأكبر في تاريخ العالم.

في هذه المقالة، نلقي نظرة على ما يمكن أن تعنيه الحروب التجارية بالنسبة للدول المتنازعة والشركات والمستهلكين.

أساسيات الحروب التجارية

يُستخدم مصطلح ” الحرب التجارية ” لوصف الصراع الاقتصادي حيث تفرض البلدان، ردًا على الحماية التجارية ، حواجز تجارية مثل التعريفات الجمركية والقيود والحصص ضد بعضها البعض.

في الأساس، تفرض دولة ما تعريفات جمركية مستهدفة على اقتصاد دولة أخرى من أجل حماية اقتصادها، أو إلحاق الضرر باقتصاد خصمها. وقد تعتقد الدولة الأولى أن ممارسات التجارة التي تنتهجها الدولة الثانية غير عادلة.

مثال على حرب تجارية

لنفترض أن كلاً من الدولة (أ) والدولة (ب) تنتج دجاجاً مطاطياً. ثم تبدأ الدولة (ب) في دعم تصنيع دجاجها المطاطي. وهذا يعني أن حكومة الدولة (ب) تتحمل جزءاً من تكلفة التصنيع، وبالتالي خفض الأسعار بالنسبة للمستهلكين.

الآن، تشعر الدولة (أ) بالضيق، لأن أحداً لن يشتري الدجاج المطاطي منها إذا كان شرائه من الدولة (ب) أرخص. لذا، فإن الدولة (أ) لديها خياران. إما أن تتفاوض مع الدولة (ب) أو تفرض تعريفات جمركية على الدجاج المطاطي المستورد. ومن شأن هذه التعريفات أن ترفع تكلفة الدجاج المطاطي الذي تنتجه الدولة (ب)، الأمر الذي يعاقب الدولة (ب).

إذا أرادت الدولة “ب” الاستمرار في التصدير إلى الدولة “أ”، فعليها أن تدفع ضريبة أعلى على صادراتها من الدجاج المطاطي. ثم من المرجح أن ترد الدولة “ب” بفرض تعريفات جمركية خاصة بها. ويُعَد تبادل التعريفات هذا بمثابة حرب تجارية.

تدخل البلدان في صراعات تجارية بشكل متكرر. ولحل هذه الصراعات، يمكنها اللجوء إلى منظمة التجارة العالمية للتحكيم واتخاذ قرار بشأن أي من الطرفين مخطئ. ويمكنها التفاوض على صفقة مباشرة مع بعضها البعض. ومع ذلك، هناك خيار آخر – وهو الخيار الذي اختارته إدارة ترامب آنذاك في عام 2018 – وهو فرض تعريفات جمركية أحادية الجانب على سلع منافسيها على أمل أن تنهار.

كيف تطورت الحرب التجارية؟

العمل الأمريكي

في يوم الجمعة 6 يوليو/تموز 2018، فرضت إدارة ترامب رسومًا جمركية شاملة على سلع صينية بقيمة 34 مليار دولار. واستهدفت الرسوم الجمركية مجموعة واسعة من المنتجات التكنولوجية المصنعة، من أجهزة التلفزيون ذات الشاشات المسطحة، وأجزاء الطائرات، والأجهزة الطبية إلى أجزاء المفاعلات النووية والآلات ذاتية الدفع.

في حين كان من المعتقد أن أغلب الأميركيين لن يشعروا بأي آثار لهذه التعريفات الجمركية ــ لن يتسوق الآباء أجزاء الطائرات ــ فإن الاقتصاد الصيني سوف يعاني بالتأكيد. فقد استهدفت التعريفات الجمركية الأميركية على وجه التحديد السلع الصينية عالية التقنية لإلحاق الضرر بمبادرة “صنع في الصين 2025″، التي سعت إلى تحويل الصين إلى قوة تصنيع متقدمة.

وواصل الرئيس دونالد ترامب تحذيره، محذرا من أن الولايات المتحدة قد تستهدف في نهاية المطاف سلعا صينية تزيد قيمتها على 500 مليار دولار. وفي عام 2021، استوردت الولايات المتحدة سلعا بقيمة 506.4 مليار دولار من الصين.

رد الصين

وردا على هذه التعريفات الجمركية الجديدة، فرضت الصين تعريفات جمركية خاصة بها. واستهدفت المنتجات الزراعية الأميركية مثل لحم الخنزير (الذي أضاف ما يقدر بنحو 57 مليار دولار، بشكل مباشر وغير مباشر، إلى الناتج المحلي الإجمالي الأميركي في عام 2021)، وفول الصويا، والذرة الرفيعة.

لقد وقع المزارعون الأميركيون والعمليات الزراعية الصناعية الكبرى في الغرب الأوسط في مرمى النيران. وهذه هي الدوائر الانتخابية التي صوتت إلى حد كبير لصالح ترامب في كل من محاولاته للرئاسة. وقد سعت الصين إلى التأثير على هذه المجموعات القوية سياسيا من الأميركيين بشكل مباشر ودراماتيكي، ربما على أمل الضغط على الرئيس ترامب لخفض الحواجز.

الحرب اليوم

ورغم انتقاده لترامب، أبقى الرئيس السابق جو بايدن على الرسوم الجمركية على الصين. وفي سبتمبر/أيلول 2024، ذهبت إدارة بايدن إلى حد زيادة الرسوم الجمركية على العديد من الواردات الصينية، بما في ذلك المركبات الكهربائية والخلايا الشمسية وبطاريات المركبات الكهربائية.

وفي نوفمبر/تشرين الثاني 2024، وعد ترامب بجولة أخرى من الرسوم الجمركية على الصين، فضلا عن الرسوم الجمركية على كندا والمكسيك، عندما يعود إلى منصبه الرئاسي في يناير/كانون الثاني 2025.

فرض الرئيس ترامب اعتبارًا من الأول من فبراير 2025 تعريفة جمركية إضافية بنسبة 10% على السلع المستوردة من الصين. وأعرب المسؤولون الصينيون عن رغبتهم في التوصل إلى “حل مربح للجانبين” فيما يتعلق بالتوترات التجارية، حيث تأمل البلاد في توسيع صادراتها إلى الولايات المتحدة، والتي انخفضت بشكل كبير منذ عام 2018.

لماذا الصين؟ 

سرقة الملكية الفكرية

ولكن لماذا فرضت الرسوم الجمركية على الصين؟ السبب الأول يشير إلى المخاوف المتزايدة بشأن التجسس الاقتصادي الصيني. فقد جاءت أكبر مجموعة من الرسوم الجمركية التي فرضتها إدارة ترامب نتيجة لتحقيق فيدرالي في مخالفات الملكية الفكرية الصينية.

صممت إدارة ترامب الرسوم الجمركية لمعاقبة الصين بسبب تداول الوصول إلى السوق الصينية للخطط التكنولوجية الأجنبية.

ورغم أن هذه المخاوف كانت مبررة، فقد كانت قائمة في عهد الرئيسين جورج دبليو بوش وباراك أوباما. فقد امتنع الرئيسان عن فرض رسوم جمركية بحجم الرسوم التي شهدتها إدارتا ترامب وبايدن.

العجز التجاري

السبب الثاني يتعلق بالعجز التجاري الأميركي مع الصين. فوفقا للبيانات الصادرة عن وزارة التجارة، ارتفعت الفجوة بين السلع الأميركية المصدرة إلى الصين والسلع الصينية المستوردة إلى الولايات المتحدة إلى 355.3 مليار دولار في عام 2021 من 310.8 مليار دولار في عام 2020.

لقد وعد دونالد ترامب منذ فترة طويلة بالقضاء على الفجوة التجارية. وقد ألقت كل من إدارتيه الأولى والثانية باللوم في اختلال التوازن على تراجع التصنيع الأمريكي والاعتماد على السلع الأجنبية. وفرضت إدارة ترامب هذه التعريفات الجمركية، على أمل عكس نمو العجز التجاري الأمريكي ومعاقبة الصين على ممارساتها التجارية.

ما هو تأثير ذلك على المستهلكين الأميركيين؟

تأثير التعريفات الجمركية

ويمكن الشعور بتأثير الرسوم الجمركية خارج حدود البلد المستهدف.

من المهم أن نفهم أن التجارة بين الولايات المتحدة والصين لا تتم في فراغ. فالتجارة جزء من الاقتصاد العالمي. ويمكن أن تشارك بلدان مختلفة في تصنيع وبيع السلع قبل أن تصل إلى وجهاتها النهائية.

عندما فرضت الولايات المتحدة رسومًا جمركية على الصين، أكبر مركز تصنيع في العالم، فمن المرجح أن يكون ذلك قد أثر على بلدان أخرى ومنتجات وشركات تشكل جزءا من سلسلة التوريد العالمية.

في اقتصادنا العالمي المترابط، يكاد يكون من المستحيل استهداف دولة واحدة (أو صناعة واحدة) دون التأثير على الدول الأخرى، بما في ذلك الحلفاء.

التهديد المحتمل للمستهلكين

كانت هذه التعريفات الجمركية قادرة على إلحاق الضرر بالشركات والمستهلكين الأميركيين أكثر من الشركات في الصين التي استهدفتها إدارة ترامب. فقد أظهرت دراسة أجراها بنك الاحتياطي الفيدرالي في سان فرانسيسكو في عام 2011 أن كل دولار ينفق على سلعة تحمل علامة “صنع في الصين” يذهب 55 سنتا منها إلى الخدمات المنتجة في الولايات المتحدة.

وهذا مثال آخر على كيف أن رفع الرسوم الجمركية وبدء الحروب التجارية في الاقتصاد العالمي قد يؤدي في النهاية إلى الإضرار بالشركات والمستهلكين الأميركيين.

ربما شعر المستهلكون الأميركيون بعواقب الحرب التجارية التي شنها ترامب على الصين. فعندما تضطر الشركات إلى تعويض التكاليف المرتفعة بسبب التعريفات الجمركية الجديدة، فإنها تحول هذا العبء إلى المستهلكين. ويستغرق الأمر بعض الوقت حتى تنتقل هذه التكاليف التجارية المرتفعة إلى المتاجر. ومن المرجح أن ترتفع بعض الأسعار وأن ترتفع أسعار المزيد منها.

خلاصة القول

الحروب التجارية هي معارك اقتصادية بين الدول التي تسعى إلى التعويض عن الإجراءات الاقتصادية الخاطئة التي تشكل تهديدًا للرفاهة الاقتصادية للدولة. وقد تكون الرسوم الجمركية جزءًا من هذه المعارك.

ولكن عند فرض الرسوم الجمركية، ينبغي للحكومات أن تضع في اعتبارها أن العواقب قد تتجاوز حدود الدولة المستهدفة. فالاقتصادات تعمل على نطاق عالمي. والسياسات الاقتصادية المصممة لمعاقبة دولة واحدة قد تخلف تأثيراً متسلسلاً على الدول الأخرى ومستهلكيها. والواقع أن الرسوم الجمركية التي فرضتها الولايات المتحدة على الصين منذ عام 2018 يُعتقد أنها ألحقت الضرر بالشركات والمستهلكين الأميركيين دون تحقيق الهدف المأمول المتمثل في خفض العجز التجاري.